根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行南宁中心支行（以下简称“南宁中心支行”）2012年政府信息公开工作年度报告。本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
第一部分：工作情况概述
2012年，南宁中心支行严格按照国家有关法律法规以及上级有关要求，结合自身履职实际，坚持依法公开、公开公平原则，以实现央行“阳光政务”为行动方针，继续大力全面推进政务公开工作，注重实效，丰富形式，深化政务公开透明长效机制改革，不断完善“两公开，两服务”平台体系，具体举措主要有：
一、完善政务公开长效工作机制
南宁中心支行在完善主动公开、依申请公开以及保密审查、档案管理制度等制度基础上，进一步构建政务公开工作长效机制，形成由广西区各级人民银行办公室牵头，多部门参与和职责明确的政务公开工作格局，主要有：
(一)加强组织领导，细化工作职责。全面推进政务公开，打造“阳光政务”是确保人民银行正确、有效履行职责的重要工作举措，是进一步树立人民银行良好形象和权威地位的重要保证，南宁中心支行对此高度重视。一年来，南宁中心支行把推进政务公开作为全面推进依法行政的一项重点工作来抓，进一步细化南宁中心支行政务公开领导小组办公室的工作职责和分工，明确政务公开保密、法律审查制度以及各业务处室政务公开协调工作机制，发挥人事、纪委对政务公开工作人员的考核、监督作用，进一步与金融新闻宣传工作实际相结合，加快、加强南宁中心支行政务公开组织机构能力建设，夯实政务工作基础，努力提升政务公开工作层次。
(二)完善信息和观点对外发布的各项制度，保障公开的规范性。在数据和信息发布中，严格执行《中国人民银行南宁中心支行新闻宣传工作管理办法》、《中国人民银行南宁中心支行子网站管理办法（试行）》、《中国人民银行南宁中心支行政务主动公开制度（试行）》以及2011年底新制定出台的《金融业务数据使用管理办法（试行）》（南宁银办发[2011]195号）等文件要求，确保政务公开规范开展。
(三)细化完善行政执法监督管理制度，稳妥启动广西金融消费权益保护工作。2012年，南宁中心支行在加强执行2011年制定实施的《南宁中心支行执法检查程序实施细则》、《广西区新设银行业金融机构管理和服务实施办法（试行）》、《广西区银行业金融机构综合评价办法》等制度的基础上，拟定并出台《广西区人民银行系统金融消费者权益保护工作实施方案》，在广西稳妥启动并大力推进金融消费权益保护工作，此项工作的开展对推进金融业向社会公众透明化金融业务办理流程、风险提示以及畅通公众投诉维权渠道，切实保护广大金融消费者，促进广西经济金融持续健康发展具有重大的积极意义。
二、进一步实施行政审批制度改革，推进政务公开深化发展
根据《中国人民银行办公厅关于贯彻行政审批制度改革工作会议精神的通知》（银办发〔2011〕237号）要求，南宁中心支行要求内审、纪检监察、法律部门以及承办行政审批事项的业务部门等相关部门认真组织学习，深刻领会精神实质。把行政审批制度改革及规范化办理行政许可事项作为推进依法行政工作的重要内容，加强窗口建设，对各行政许可事项进行整合在办公场所设立了集政务公开、金融服务、行政许可为一体的政务服务大厅；不断优化行政许可业务的办理流程；有效落实首问负责制、限时办结制和责任追究制；结合执行能力建设和创先争优活动大力开展行政许可事项的规范化管理，着力提高承办部门和工作人员的公信力和亲和力，促使各行政许可事项规范实施，高效运转。
三、全面推进政务服务平台建设，初步建立“一公开两服务”科学体系
建立和完善政务服务平台对畅通政务信息有着重要的作用，一直以来，南宁中心支行把建立一个高质高效的政务服务、政务公开平台作为一项重要的工作来抓，截至目前，我们已经初步建立高效的政务公开综合服务平台，全方位、高质量地为社会公众提供服务，主要是：
（一）进一步强化自治区政府门户网站金融网页平台作用。南宁中心支行与广西金融办联合主办的广西政府门户网站金融网页已逐步成为政府、金融部门、企业的沟通平台，成为公众了解金融信息的一个信息平台，我们利用这一平台充分发挥金融网页作用，发布工作成果，周知重要政策，展示人民银行工作动态。
（二）南宁中心支行子网站上线运行有序推进。自从新版人民银行网站及各分支行的子网站正式上线运行后，南宁中心支行积极做好网站内容保障工作，明确子网站为各业务报告对外披露的第一和首要渠道，强化的子网站的权威性，及时发布工作动态、公告、金融数据等信息，不断丰富网站内容。下发通知要求各市中心支行积极为子网站提供稿件，全年稿件不少于12篇，在子网站中增加地市中心支行履职稿件的征集和采用力度，全方位展示全区人民银行的工作情况和履职成效，提升对外影响力。截至2012年12月31日，子网站共组织、编辑信息379条。
（三）行政服务大厅信息公开的窗口作用得到进一步强化。2012年，南宁中心支行进一步依托行政服务大厅强化政务公开，完善信息公开功能。通过宣传栏、告知书、宣传小册子等载体，对所有审批服务项目的办理依据、条件、程序、期限等进行公开。2011年5月新设的政务公开电子触摸屏正式运行以来，我们不断地加强加大金融业务知识、办事规程、金融法律法规、业务规章等电子信息内容的补充，成为南宁中心支行一个新的政务公开窗口和便民平台。
（四）注重新闻媒体平台，扎实推进主动公开工作。主要在《金融时报》、《广西日报》、广西电视台、南宁电视台等重点新闻媒体全面反映南宁中心支行立足实际，开拓创新，为支持广西经济社会发展在金融调控、金融服务、金融稳定等方面的举措和成效，如：2012年初及时组织举办2011年广西金融运行情况新闻通气会，做好2011年广西金融统计数据和信贷运行情况及有关政策的宣传和解读工作，合理引导公众预期，新华社广西分社等8家新闻媒体参加通气会并进行了报道；2012年5月通过《广西日报》专刊发表了《2011广西金融运行报告》、《2011广西金融稳定报告》，并通过媒体记者配发解读专稿，有效解读和传导了金融运行情况和金融宏观调控的重要方向、措施及取得的成效，其他地方媒体如《南国早报》等进行了相应的转载；2012年5月举办广西金融业诚信建设共同宣言暨金融业保护金融消费者权益自律公约签订仪式，除了积极做好当地各主要媒体的采访、报道外，还组织媒体进一步跟进，深入报道金融消费者权益保护的桂林县域、河池市区和北部湾区域联合试点等开展情况，形成了多层次的报道格局，扩大了广西金融消费者权益保护工作的声势，为工作的深入开展营造了良好的氛围。2012年，主动发布新闻稿15篇，共受理媒体记者采访人50次，审核新闻稿共计60篇，没有出现因新闻稿文字错误及其衍生事件。
第二部分：主动公开政府信息情况
一、信息公开的主要内容
（一）机构与职能：包括南宁中心支行简介、国家外汇管理局广西区分局简介、机构设置、主要职能、行领导简介及分工、办公地点、办公时间、凯发官网入口的联系方式、政务公开目录及指南、咨询投诉电话等内容。
（二）法规政策：包括金融法规、货币信贷政策、金融服务政策等。
(三）行政许可审批事项：包括金融机构进入全国银行间债券市场备案、城信社、农信社进入全国银行间同业拆借市场审批、人民币银行结算账户开户许可证的核发、经营流通人民币行政许可、商业银行、信用社代理支库业务审批、商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批、贷款卡发放核准等。外汇管理业务行政许可项目、审批流程、外汇业务办理指南等内容。
（四）金融服务事项：包括银行业金融机构加入、退出支付系统审批、反假货币上岗资格证书的核发、南宁票据交换所交换员准入、变更的办理、南宁同城清算系统清算交换行准入、退出的办理、货币的真伪鉴定、全国支票影像交换系统票据交换业务的办理、现金、转账、汇兑业务、财政及一般性存款缴存、账户开户及销户、个人信用报告查询操作指引、企业信用报告查询操作指引等内容。
（五）金融统计数据及报告：包括广西金融机构本外币信贷收支月报、人民币信贷收支月报、外汇信贷收支月报；广西金融运行报告、广西金融稳定报告。
（六）金融知识宣传：包括中小企业融资产品、银行卡知识、征信知识、支付结算知识、反洗钱知识、反假货币知识、外汇管理知识、理财知识、金融法律知识等。
（七）履职业务信息：主要包括征信管理信息、支付结算信息、货币信贷信息、货币发行信息、经理国库信息、反洗钱信息、外汇管理信息等。
二、信息公开方式
（一）通过机关办公场所、公告栏、公开栏、政务服务大厅电子触摸屏、电子滚动公告屏等公开；
（二）通过广西壮族自治区政府门户网站金融网页公开；
（三）通过南宁中心支行子网站公开；
（四）利用报刊（《金融时报》、《广西日报》、《南国早报》、《南宁晚报》）、广播（广西电台）、电视（广西电视台、南宁电视台）等新闻媒体公开；
（五）通过开展专题宣传活动外出设点，发放宣传材料、接受咨询等公开；
（六）通过手机短信（移动用户）公开。
第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况
一、申请情况
2012年南宁中心支行共依法受理1件依申请公开政务信息事项，并严格按照有关法律法规予以办理公开事项。
二、不予公开政府信息情况
明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。
第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况
2012年南宁中心支行没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
第五部分：政府信息公开的收费、减免情况
2012年南宁中心支行尚未因公开政府信息收取相关费用。
第六部分：工作存在的主要问题和改进情况
主要是在政务信息主动公开数量、形式、方法、创新思路等方面有待进一步提高，南宁中心支行下一步工作将继续探索更好的政务公开工作机制，加强电子政务公开软硬件建设，不断创新完善政务公开平台、手段，努力提升政务公开的层次。
第七部分：其他需要报告的事项
南宁中心支行目前暂无其他需要报告的事项。
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