根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特公布中国人民银行桂林市中心支行(以下简称“桂林市中支”)2015年政府信息公开工作年度报告。本报告中数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告由本年度政府信息公开工作的基本情况、主动公开政府信息情况、信息公开方式、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况等部分组成。本年度报告在自治区政府信息公开统一平台(http://219.159.250.198:8202/html/5884/index.html)、桂林市人民政府门户网站(http://www.guilin.gov.cn/)和中国人民银行桂林市中心支行网站上(http://rmyh.guilin.gov.cn:8300/)全文公开,电子版可在上述网站下载。如对本报告有任何疑问,请与中国人民银行桂林市中心支行办公室联系(地址:桂林市七星路28号;邮编:541004;电话:0773-5813135;传真:0773-5815249)。 一、本年度政府信息公开工作的基本情况 (一)政府信息公开工作机构和人员设置。 桂林市中支政府信息公开工作机构设在办公室,工作人员2名。 (二)建立健全政府信息公开工作制度 2015年,按照《条例》的要求,桂林市中支结合自身履职实际,进一步推进政府信息公开,在完善制度、加强公开载体建设等方面取得新的进展。 一是建立有中国人民银行桂林市中心支行政务公开领导小组,设在办公室。并根据变动情况即时变更领导小组组成成员。全年政务公开工作在领导小组指导下有序开展。 二是严格执行信息公开审查机制、程序及档案管理制度。明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息,与行政执法有关,公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。 三是信息公开平台建设进一步加强。桂林市中支进一步加强广西壮族自治区政府信息公开统一平台、桂林市政府门户网站、本行营业大厅电子媒体等相关信息公开平台的维护和建设,进一步丰富和完善“政务公开”栏目发布工作,更新工作动态、政策法规等重要信息。 四是监督检查进一步强化。一方面,桂林市中支结合辖区实际,及时开展政务公开自查工作,有效促进政府信息公开工作的落实。另一方面,通过公开投诉电话、开展社会评议等方式强化外部监督,有力推动政务公开工作高效开展。 五是严格按招投标监督制度进行集中采购。行政管理方面按照《桂林市中支授权管理办法》、《桂林市中支行政处罚委员会议事规程》等制度运行,以便行政权力公开透明。 (三)政府信息公开指南的编制、更新情况。 多年来,桂林市中支围绕政务公开工作的开展,精心编撰并印制了政务公开宣传册,将政务公开指南、政务公开目录、行政许可事项办事流程及依据等内容编辑成册,此后不断完善、更新,分放在中支行政许可事项办理柜台,方便群众随时取阅。 最新的政务信息公开指南主要涵盖:内设机构简介、职能,政务公开相关制度,依申请公开流程,办事指引,金融政策、法规信息查询等等。 同时,根据桂林市政务办要求,我中心支行认真贯彻落实《国务院审改办关于严肃纪律巩固行政审批制度改革成果的通知》(审改办〔2015〕3号)文件,对现有的行政审批事项进行了自查,已严格按照相关文件及时取消了“贷款卡发放核准”审批事项,并将取消的事项在桂林市政府门户网站、自治区统一信息平台进行了更新。 (四)政府信息公开载体的建设、运行情况。 为方便客户及群众及时了解人民银行最新金融政策和相关制度,桂林市中支在桂林市政府门户网站开辟了“中国人民银行桂林市中心支行”链接通道,公开行政许可事项的项目名称、设立依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准、收费依据、申请表格等内容,提供下载平台;另一方面充分利用中支原有的电子触摸屏设备,进行软件升级,增设政务公开网页,发布政务信息,公布行政许可事项及其办理流程和依据,同时通过政务公开联络员实施电子触摸屏信息公布实时更新机制。 桂林市中支服务大厅运行良好,在公开、便民原则的基础上,柜台工作人员均能严格遵循限时办结制度和首问负责制度的规定,依法行政。 二、主动公开政府信息情况 2015年,桂林市中支信息公开的主要内容包括: 1.桂林市中支机构与职能:包括桂林市中心支行简介、机构设置、主要职能、行领导分工、凯发官网入口的联系方式、办事指南等内容。 2.桂林市中支发布的金融法规、货币信贷、金融服务等文件。 3.桂林市中支实施的行政许可项目。包括账户开户、商业银行、信用社代理、外汇管理业务行政许可项目、审批流程、外汇业务办理指南等内容。 4.可公布的统计及数据报告、便民服务方式等内容。 5.首次把本地区航天纪念币兑换分配方案、贺岁纪念币兑换分配方案公开发布,拓展了政务公开信息发布深度。 三、信息公开方式 (一)自治区政府信息公开统一平台、桂林市政府门户网站和中国人民银行桂林市中心支行网站; (二)桂林市中支一楼大厅的触摸屏; (三)桂林市中支一楼大厅的宣传栏和电梯口大屏幕(不定期); (四)街头、社区宣传。 四、依申请公开政府信息情况 (一)申请情况。2015年桂林市中支没有接到依申请公开事项。 (二)申请处理情况。2015年桂林市中支无依申请公开事项。 (三)不予公开政府信息情况。桂林市中支建立了信息公开审查机制和程序,明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息,与行政执法有关,公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。 五、政府信息公开的收费及减免情况 2015年,桂林市中支提供的公开政府信息未收取任何费用。 六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 2015年,桂林市中支尚未接到因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉案件。 七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 2015年,政府信息公开工作取得了一些成效,但距离上级行的要求与群众的期待尚有不足,主要有如下几个方面需要改进:各部门对政府信息公开工作的主动性不够,政府信息公开的频率和信息量还有待加强。 2016年,桂林市中支将从以下方面改进政府信息公开工作。一是强化组织协调,围绕公众和市场广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,进一步拓展主动公开广度和深度。同时,加强金融政策解读,努力做到让社会公众一看就明白,增强公开实效。二是采取举办培训班、学习交流等方式,加大宣传和培训力度,提高政府信息公开工作的水平和能力。 中国人民银行桂林市中心支行 2015年2月22日 |