根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第492号），公布中国人民银行柳州市中心支行2015年度政府信息公开工作报告。本报告由政府信息公开工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开收费及减免情况、存在的主要问题及改进措施、其它需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。 第一部分：政府信息公开工作情况概述 2015年，中国人民银行柳州市中心支行认真贯彻落实党的 十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中国人民银行办公厅关于报送2015年政府信息公开工作要点的函》（银办函〔2015〕4号）要求，紧密结合履职实际，稳步推进信息公开机制建设，持续加大信息主动公开力度，有效保障了公众的知情权、参与权和监督权，为基层央行高效履职提供了重要保障。 一、加强组织领导，确保政务公开工作有效开展 人民银行柳州市中心支行把政府信息公开工作纳入重要议事日程，与全行中心工作紧密结合。2015年10月，按照上级行文件精神，印发《中国人民银行柳州市中心支行办公室关于调整中国人民银行柳州市中心支行政务公开（政府信息公开）领导小组及办公室组成人员的通知》（柳银办发〔2015〕183号），将中支政务公开领导小组更名为中国人民银行柳州市中心支行政务公开（政府信息公开）领导小组，并根据人员调整情况，进行了相应的组成人员调整，确保政务公开工作分解到人，落实政务公开工作责任，政府信息公开组织领导体系进一步健全。及时传达学习党中央和上级行关于政府信息公开的决策部署，研究贯彻落实措施。 二、完善公开机制，依法规范政府信息公开工作 （一）加强政府信息公开审查。严格按照政府信息公开的审批流程，对拟公开的事项或信息是否涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否对国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定产生不利影响或损害第三方合法权益等进行保密审查及法律审查，做到既确保公开的事项或信息的安全，又有利于提高工作透明度，保障公众知情权，促进依法行政。 （二）强化督查制度。采取多种形式，强化监督检查，将政府公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，将考评结果作为创建满意单位的一项重要内容。充分发挥政府信息公开联络员的作用，通过定期召开联络员座谈会、听取联络员反映有关情况，以及下发督查整改建议书等形式，为政府信息公开建言献策。同时，鼓励全体干部职工、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。 （三）认真执行责任追究制。公布投诉专线，设立投诉意见箱，自觉接受群众监督，广泛听取各方面意见，及时发现和解决政府信息公开工作中存在的问题。通过认真执行责任追究制，政务公开工作取得了实质性进展。 三、加强政府信息公开平台建设，拓宽公开渠道 人民银行柳州市中心支行进一步加强政府信息公开平台建设，丰富信息公开载体，拓宽公开渠道。进一步加强人民银行总行网站下南宁中心支行子网站中的柳州市中心支行政府信息公开专栏建设，及时向南宁中心支行上报政府信息公开稿件。同时，注重发挥人民银行年报、各类业务报告、营业大厅、信息公开栏、金融知识教育服务站、柳州市政府门户网站、柳州信用网、地方报刊、广播、电视等渠道的作用，方便社会公众获取信息，周知重要政策，并确保不同平台和渠道发布信息内容准确、一致。 四、更新政府信息公开目录、公开指南，确保信息公开及时 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、上级行以及柳州市政府的相关要求，及时编制、更新柳州市中支的政府信息公开目录和公开指南，确保政府信息公开及时有效，相关信息动态常新。 第二部分：主动公开政府信息情况 一、信息公开的主要内容 2015年，柳州市中支围绕金融宏观调控和金融改革发展大局，坚持把贯彻落实党中央、上级行决策部署和人民群众关心的热点问题作为信息公开重点，加强信息披露和政策解读。 一是法律法规及政策信息。与中国人民银行柳州市中支履职有关的法律、法规、规章、规范性文件信息。 二是行政许可事项信息。主动公开了依法承办的银行结算账户核准、外汇管理等行政许可事项的办理依据、条件、程序、期限以及申办上述行政许可需要提交的材料等信息。 三是履职业务信息。货币信贷政策、货币发行、征信管理、金融消费权益保护、金融稳定报告等有关履职业务信息。 四是政务公开工作信息。柳州市中支的政府信息公开办事机构、办公地址、办公电话、传真、邮箱等凯发官网入口的联系方式。 五是政府信息公开年报。 二、信息公开方式 （一）通过地方政府网站、新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。2015年，柳州市中支加强政府信息公开工作，通过柳州市政府门户网站“中国柳州”、柳州信用网主动公开政府信息情况。加强与报刊、广播、电视的联络与沟通，与《柳州日报》、《柳州晚报》、柳州电视台、柳州广播电台等地方新闻媒体建立了联系，主动邀请主要媒体就基层央行工作进行报道。主动公开了征信管理、新型支付结算、金融消费权益保护、金融稳定报告等信息。全年通过地方政府网站、新闻媒体主动公开政府信息72条。 （二）通过南宁中心支行子网站主动公开政府信息的情况。2015年，按照《中国人民银行2015年政府信息公开工作要点》的要求，柳州市中支上报南宁中支子网站信息100条，主动公开基层央行履职相关情况。 （三）充分发挥中支办证大厅等窗口作用。将行政许可项目分别在柳州市中支办证大厅和国库、外管部门对外窗口宣传栏进行公示。加强柜台人员培训，组织开展政策咨询，认真解答企业、群众等被服务对象提出的问题。对群众提出的涉及行政许可及非行政许可审批方面的问题进行公开反馈。 （四）充分利用各种会议进行相关情况的公开。一是召开会议对基层央行工作进行解读和公开，针对辖区货币政策执行情况、金融运行、金融管理与服务中有关重要工作，邀请市领导、相关政府部门负责人、各金融机构负责人参加定期召开的金融运行分析会、座谈会、咨询会等。2015年共召开4次货币信贷例会解读会议，3次存款保险条例解读会议。二是通过市委市政府召开的会议，如金融支持经济稳增长等重要会议，向地方党政部门、金融机构、社会公众公开金融工作情况，宣传解读稳健货币政策及贯彻落实情况，让社会各界及时知晓、了解有关政策。 （五）利用各种主题宣传活动进行公开。2015年，人民银行柳州市中心支行先后开展以“权利、责任、风险”为主题的3·15“金融消费者权益日”宣传活动、综合金融服务宣传及金融知识普及月活动、“央行经理国库30周年”主题宣传活动、打击网上非法买卖银行卡相关知识宣传等宣传活动。通过摆放宣传板报、设立宣传咨询台、发放宣传折页等方式，向市民公开和宣传金融法律法规、征信管理与服务、反假人民币、安全用卡、反洗钱、国债、金融市场、金融消费权益保护、外汇管理等金融知识。其中，在3月份组织全辖金融机构开展为期一个月的消费者权益保护宣传活动中，集中宣传18次，4次报刊宣传，2次电视宣传；在8月-11月组织全辖金融机构开展金融服务综合宣传活动、9月份金融知识普及月活动中，报刊宣传35次，电视宣传持续2个月。以金融知识教育服务站为载体，组织全辖金融机构开展送金融知识进社区、进商圈、进乡镇、进校园等宣传活动，2015年柳州辖区城乡共建立了118个金融知识教育服务站。做好抗战币、航天纪念币、新版人民币发行相关信息公开，在《柳州晚报》、《柳州日报》上对发行进行预先公告，将辖区负责兑付的银行网点地址、兑付数全部公布。 （六）其他形式 人民银行柳州市中支根据公开信息的内容和特点，还通过下列载体或方式及时公开有关政府信息：（1）专题宣传板报、宣传手册；（2）通过文件、资料等形式向柳州市委、市政府、有关政府部门及其他机构公开；（3）其它便于社会公众获取信息的方式。 三、网站内容及时更新情况 2015年，柳州市中支严格按照时限要求，将主动公开的政府信息及时上传至中国柳州、柳州信用网等地方政府网站，并及时将主动公开的信息上报南宁中支子网站。 第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况 2015年，柳州市中支未收到公民、法人或其他组织依法申请公开、不予公开政府信息的申请。 第四部分：申请行政复议和提起行政诉讼情况 2015年，柳州市中支未发生因政府信息公开提出行政复议申请、提起行政诉讼的情况。 第五部分：政府信息公开收费及减免情况 2015年，柳州市中支未收取政府信息公开费用，因此也不存在减免费用。 第六部分：存在的主要问题及改进措施 政府信息公开工作存在的主要问题是:受国家规范和整顿政府网站影响，柳州市政府门户网站“中国柳州”上非自治区政府信息公开平台上的单位，在该网站上开展的政府信息公开端口，已在2015年9月被关闭，柳州市中支原在该网站上的政府信息公开渠道已经被关闭，目前柳州市中支的政府信息公开只能上报南宁中心支行子网站，没有其它的互联网公开渠道。下一步，柳州市中支将继续按照党中央和上级行的工作部署，拓宽信息公开领域，创新信息公开形式，深化信息公开内容，努力取得新成效。 第七部分：其它需要报告的事项 无。 人民银行柳州市中心支行 2016年3月17日 |
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