根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,特公布中国人民银行百色市中心支行(以下简称“人民银行百色市中心支行”)2016年政府信息公开工作年度报告。国家外汇管理局百色市中心支局(以下简称“外管局百色市中心支局”)与人民银行百色市中心支行合署办公,外管局百色市中心支局的政府信息公开工作由后者负责。本报告所称的“人民银行百色市中心支行”,已包涵外管局百色市中心支局。 本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项等七部分组成。 本报告中数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。 第一部分:工作情况概述 2016年,人民银行百色市中心支行继续按照《人民银行百色市中心支行政务公开实施办法(试行)》、《人民银行百色市中心支行政务公开评议办法(试行)》、《人民银行百色市中心支行政务公开责任追究办法(试行)》、《人民银行百色市中心支行依申请公开制度(试行)》、《人民银行百色市中心支行政务公开预审办法(试行)》等5个制度,配合百色市人民政府行政审批事项清理和专项整治懒政怠活动,组织百色市人民银行系统开展政府信息公开工作。一是通过中国人民银行南宁中心支行官方网站公开2015年政府信息公开工作年度报告1份,2016年4月起每周公开本单位行政执法信息情况,全年共公开行政执法信息6839条,其中:属于2014年10月至2016年4月5日的行政执法信息2722条;通过外汇管理局广西区分局官方网站公开进出口贸易企业行政许可信息14条和外汇管理工作动态信息6条。二是通过地方政府公开行政许可项目信息。配合百色市人民政府行政审批制度改革领导小组办公室做好行政许可事项公开工作,通过市政府向社会公开银行账户开户许可证核发和外管局百色市中心支局承办的13项行政许可项目等共14条信息。三是完善与利用单位政务信息公开设施,公开政务信息。本着“为民、便民、利民”的原则,本单位在办公楼一楼设立业务服务大厅,集中对外办理行政许可和涉众服务业务。同时,在服务大厅内张贴银行账户开户许可证核发、个人信用报告查询、企业信用报告查询、应收账款质押登记公示系统常用户审核等业务指南,以及外管局百色市中心支局承办的行政审批事项目录,公开相关业务流程、注意事项和收费依据等9条信息。在业务柜台设置外汇管理行政许可事项电脑查询终端,方便客户查询相关政策信息,实现外汇管理政策公开。四是通过业务宣传,公开政务信息。全年通过服务柜台发放征信业务宣传资料16000份,通过“发光二极管(led)显示屏”滚动播放征信业务宣传视频3部及辖区金融改革宣传视频1部,公开单位履职信息。五是在临街宣传橱窗公开单位政务公开工作指南和金融知识各1版。六是组织承办纪念币兑换的商业银行在《右江日报》及其官方网站向社会公告纪念币发行、兑换信息3次。 此外,还利用各种联席会议、业务培训等形式,向金融机构、涉外汇企业公开辖区人民银行、外汇管理政策信息。继续设置政务公开投诉电话,以及开展政务服务外部评议活动,接受外部监督,推动本单位政府信息公开工作的开展。 第二部分:主动公开政府信息情况 一、信息公开的主要内容 (一)政务公开指南信息:1.机构与职责,包括单位简介、机构设置、主要职能、领导姓名及分工、办公地点、办公时间、凯发官网入口的联系方式。2.行政许可项目目录。3.行政许可办事指引。4.政务公开信息。 (二)行政许可事项信息:1.人民币银行账户开户许可证核发的项目名称、审批流程、办理指南等信息。2.外汇管理13项行政许可的“十公开”信息:项目名称与性质、设定依据、实施权限和实施主体、行政许可条件、实施对象和范围、申请材料、办结时限、行政审批数量、收费项目标准及依据、咨询投诉电话等。上述13项行政许可是:(1)进口单位进口付汇核查(子项目:进口单位名录登记),(2)进口单位进口付汇核查(子项目:进口付汇事前审核),(3)出口单位出口收汇核查(子项目:出口单位名录登记),(4)出口单位出口收汇核查(子项目:出口单位事前审核),(5)境内机构外债、对外或有负债、外债转贷款审批、登记及履约核准,(6)境内机构(不含商业银行)向境外提供商业贷款审批与登记,(7)境内直接投资项下外汇登记核准,(8)境外直接投资项下外汇登记核准,(9)资本项目外汇资金汇出境外的购付汇核准,(10)资本项目外汇资金结汇核准,(11)银行、农村信用社、兑换机构等结汇、售汇业务市场准入、退出审批,(12)外币现钞提取、调运和携带出境审核,(13)外汇账户(含边贸人民币结算专用账户)的开立、变更、关闭、撤销以及账户允许保留限额核准。3.银行账户开户许可核发或撤销备案信息6835条,进出口贸易企业行政许可信息14条。 (三)政务服务信息:个人信用报告查询流程、应收账款质押登记公示系统常用户审核指南、企业查询信用报告等服务提交材料清单和查询流程。 (四)服务收费信息:公示《国家发展改革委关于中国人民银行征信中心服务收费标准有关问题的批复》(发改价格[2016]54号)个人信用报告查询收费的规定:个人查询本人信用报告每年头2次免费,查询第3次及以上的,每次收取服务费10元。 (五)法规政策信息:包括金融法规、货币信贷政策、外汇管理政策、金融服务政策等。 (六)金融常规知识:包括金融法律、法规,征信知识、支付结算知识、反洗钱知识、反假货币知识、国库知识、外汇管理法律法规等。 (七)履职动态信息:通过上级单位官方网站公开外汇管理履职动态信息6条。 此外,中国人民银行在本辖区发行2016年贺岁币、孙中山纪念币、2017年贺岁币等3种纪念币,人民银行百色市中心支行组织各承办纪念币兑换的商业银行在当地报纸《右江日报》和其官方凯发真人的公告发行时间、发行数量、兑换条件等信息3次。 二、政府信息公开方式 (一)通过地方政府公开。继续向百色市人民政府报送本单位行政许可信息,包括银行账户开户许可证核发和外管局百色市中心支局承办的13项行政许可项目的“十公开”信息,提请地方政府向社会公开。 (二)利用上级官方网站公开。2016年4月5日起,通过人民银行南宁中心支行官方网站公开每周行政执法信息,共公开银行账户开户许可核发或撤销备案信息6835条、行政处罚信息4条;通过外汇管理局广西区分局官方网站公开进出口贸易企业行政许可信息14条,以及外汇管理履职动态信息6条。 (三)在单位政务服务场所公开。在行政许可服务大厅张贴“行政项目、办理依据、办理程序、办结时限、收费标准和依据”等信息,在柜台放置政务信息公开材料,公开相关业务信息和依法行政信息。 (四)通过咨询服务公开政务信息。开通咨询热线电话,接到客户咨询电话时,通过口述、传真等方式公开办事指引,即将行政许可事项的名称、实施依据、需要提交的申请材料、表格样式、办理流程、办理期限等内容告知客户;根据外汇管理行政许可项目较多、信息量大、受场地限制而不便张贴公开,以及政策变化快等实际,在业务柜台设置外汇管理政策信息查询电脑终端,供客户登录外管局官方网站查询相关政策信息。 (五)利用各种联席会议、宣传栏等形式,向服务对象公开政策、政务信息。 (六)以金融宣传活动公开信息。在体育广场、大专院校、城区和乡村闹市等地开展征信、反洗钱、反假人民币、支付结算、外汇管理等的宣传活动,并公开相关政务信息。 第三部分:依申请公开、不予公开政府信息情况 一、申请情况 2016年人民银行百色市中心支行未收到公民、法人或其他组织申请公开政府信息事项。 二、不予公开政府信息情况 人民银行百色市中心支行建立了信息公开程序和审查机制,明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息,与行政执法有关,公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。 2016年,人民银行百色市中支未接到政府信息公开申请。因此,不存在不予公开政府信息的情况。 第四部分:申请行政复议、提起行政诉讼情况 2016年,人民银行百色市中心支行未收到公民、法人或其他组织与政府信息公开工作相关的行政复议申请或行政诉讼。 第五部分:政府信息公开的收费、减免情况 2016年,人民银行百色市中心支行无发生政府信息公开而收费的情况。 第六部分:工作存在的主要问题和改进情况 2016年,人民银行百色市中心支行的政府信息公开工作主要通过人民银行南宁中心支行官方网站和外管局广西区分局官方网站对社会公开,脱离了百色市政府信息公开统一平台的联系,解决了地方政府政府信息公开统一平台的“信息栏目”设置与人民银行“信息项目”不对应的缺陷,也解决了因该平台频繁维护而影响本单位政府信息稳定公开的问题,提高了本单位政府信息公开工作质量。 第七部分:其他需要报告的事项 百色市中心支行暂无其他需要报告的事项。 中国人民银行百色市中心支行 2016年3月15日 |