为进一步贯彻落实我国区域发展总体战略，加快推进《珠江—西江经济带发展规划》《粤桂合作特别试验区总体发展规划(2012-2030年》实施，引入更多金融资源支持粤桂合作特别试验区（以下简称“试验区”）发展，助力试验区建设成为珠江—西江经济带新增长极和承接东部产业转移示范区，特制定如下措施。 一、鼓励设立融资服务线上对接平台 鼓励试验区（梧州）管委会依托官方网站开设融资服务线上对接平台，建立电子信息、新材料、新能源、航运贸易等重点企业（项目）库并发布融资需求信息。金融管理部门及金融机构通过平台发布金融政策、融资产品等信息，为企业提供政策咨询、融资辅导、融资供需对接等“一站式”服务，提升融资效率。 二、提升信贷业务审批权限 鼓励金融机构对试验区单列专项信贷计划，优先安排一定比例资金用于支持重点产业项目发展，并在信贷指标、项目直贷、审批权限等方面给予大力支持。 三、积极引进异地信贷资金 支持粤桂两地金融机构开展横向合作，通过银团贷款、委托贷款等方式积极引进广东尤其是粤港澳大湾区信贷资金，支持试验区各类项目建设及企业生产经营。 四、构建全流程在线供应链融资模式 推进应收账款融资服务平台在供应链金融的应用，鼓励银行将区块链技术与供应链数据有效结合，重构贷款风险管理和评估方式，针对缺少抵押担保的企业建立“区块链 供应链”“银行 担保 供应链企业”的贷款模式，积极构建以核心企业为中心的全流程在线供应链融资模式。 五、提高信用贷款比例 深化银政、银税、银关等合作，整合政务信息，有效弥补转移企业在承接地信用记录不完整造成的信息不对称问题。鼓励金融机构综合运用企业财税、社会保障、违法违规等大数据以及云计算、区块链、人工智能等技术，通过“线上 线下”方式提升各类企业金融资源的可得性，为企业提供信用贷款支持。 六、鼓励探索发展西江航运贸易金融服务 鼓励试验区依托西江航运综合管理与调度平台，探索建立西江航运贸易金融服务中心，大力发展航运金融，提升综合服务功能。鼓励金融机构创新低息、信用、快速的“航运通”等信贷产品，推动保险机构开拓内河航运贸易保险产品，满足企业“金融 航运 物流”需求。 七、鼓励发展绿色金融业务 支持试验区（梧州）管委会设立中国—东盟环保技术和产业合作交流示范基地项目库，鼓励银行机构探索创新能源效率贷款、节能减排专项贷款、未来环境收益权质押贷款等绿色信贷产品，优先满足项目库企业融资需求。积极争取世界银行、亚洲开发银行贷款，探索运用中间金融机构转贷模式支持绿色产业发展。 八、探索“投贷联动”融资模式 支持粤桂两地银行加强与风险投资等专业投资机构合作，并开展投贷平行调查，根据风险投资与企业约定的股权融资金额和股权比例、估值，匹配股权质押贷款等融资工具，有效增加科创企业金融供给，为电子信息、新能源等重点行业处于种子期、初创期、成长期的企业提供资金支持。 九、支持拓宽直接融资渠道 支持符合条件的金融机构发行绿色金融债券、小微企业金融债等，鼓励各商业银行梧州分行争取将试验区企业及项目纳入其总行发行的金融债券支持范围，拓宽低成本信贷资金来源。优先将建材、新能源、林产林化、节能环保等行业企业纳入上市企业后备范围并加大上市辅导。鼓励保险公司通过股权、债权、基金、资产支持计划、保险资产管理产品等形式为企业提供资金支持。 十、强化央行政策支持 人民银行分支机构灵活运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构配套自有资金进一步加大对试验区重点领域民营、小微企业的支持力度。发挥好支付、征信、国库、外汇等综合服务手段，配合优化试验区营商环境。 十一、强化财税金融政策联动机制 自治区支持梧州市按照市场化原则鼓励合格投资者发起设立各类投资基金。建立多样化的奖补机制和信贷风险分担机制，自治区财政及梧州市财政多渠道筹措资金保障落实贴息政策。用好用足金融开放门户建设资金，支持金融服务创新。做大做强政府性融资担保体系，引导金融资源服务中小微企业。发挥专项转贷机制作用，缓解企业资金周转难、融资难、融资贵问题。自治区发改、工信、地方金融监管等有关行业主管部门协调具备aa级以上信用评级的经营主体（自治区级融资担保公司、广投资本、国有企业等），为试验区所属投资公司融资给予增信支持。 十二、强化工作对接及监测评估 人民银行梧州市中心支行会同当地金融办、银保监等部门建立试验区金融联席会议制度，不定期召开银企融资对接会、项目融资问题协调会等，并探索建立试验区金融指标监测体系，定期跟踪试验区金融服务和融资供需情况，定期形成工作简报报送自治区政府及相关部门。 |
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