人民银行广西壮族自治区分行2019年6月牵头成立金融服务广西糖业高质量发展指挥部（以下简称指挥部）以来，通过强化联席会议、联合调研机制，促进银企、银农对接，发挥财金政策叠加效应，不断创新金融产品等措施，金融服务糖业发展实现总量增、结构优、价格降。截至2023年12月末，广西糖业全产业链总融资余额831亿元，是指挥部成立前的1.49倍，为糖业产业振兴注入金融活力。
一、广西金融多举措提升服务糖业发展质效
（一）强化联席会议、联合调研机制，提升金融服务糖业合力。一是用好联席会议制度，集中力量攻克难题。指挥部先后9次召开专题工作会议，不定期召开金融支持糖业相关问题座谈会，协调解决订单农业数据权属不清等问题，指导落实落细“桂惠贷”等优惠政策。在榨季期间编发13期《金融服务广西糖业高质量发展指挥部工作简报》，为决策部署提供信息支撑。二是积极开展联合调研，深入基层摸排实情。榨季期间，多次联合自治区糖业发展办、金融机构等单位组成调研组，深入南宁、崇左、来宾等蔗糖主产区，摸排金融服务糖业产业链、甘蔗款兑付情况，督导金融支持蔗款兑付、及时给予糖业企业流动资金等工作。
（二）促进银企、银农对接，推进金融活水精准滴灌。一是搭建“银-企”对接平台，服务企业融资供需两端。牵头联合自治区糖业发展办等部门共同举办工作推进会，促进贷款与糖业项目精准对接，促成涉糖项目达成授信意向。指导金融机构深入开展“加大信贷投放 促进经济发展”专项行动，金融机构以“大洽谈”活动为契机，通过现场走访、线上顾问、远程服务等方式，为企业提供金融顾问服务，有效解决企业融资、资金管理等问题。二是扩大“银-农”对接范围，疏通金融惠农梗阻。建立金融惠农监测机制，引导金融机构加大对蔗农支持力度，保障蔗款及时完整兑付。
（三）用活金融工具，发挥财金政策叠加效应。一是完善金融及配套工具。充分发挥再贷款、再贴现低成本资金的引导作用，每年安排再贷款再贴现共100亿元额度专项支持糖业，引导加大对广西糖业的信贷供给。截至2023年末，广西人民银行系统运用再贷款再贴现累计为糖业全产业链提供资金396.33亿元。二是加强“金融 财政 产业”政策联动。持续完善政策支持体系，推动金融机构充分运用“桂惠贷”、民贸民品贴息、创业担保贷款、农户小额信用贷款、政府性融资担保贷款等优惠政策支持糖业全产业链发展。
（四）不断创新金融产品，支持糖业全产业链融资。推动金融机构主动布局糖业产业链金融业务，构建和发展服务甘蔗种植、甘蔗款兑付、制糖企业生产、白糖收储、下游深加工的糖业供应链金融体系，助力糖业突破传统融资模式抵押物不足的制约，打造糖业金融生态圈。在争取政策支持方面，2022年末成功将糖料蔗收购资金列入农业发展银行政策性贷款范围，截至2023年末，农业发展银行广西壮族自治区分行共发放糖料蔗收购资金政策性贷款36.3亿元。在种植和收购环节，多家金融机构创新“银行 糖企 种植户 大数据”“银行 糖企 种植户 保险”等模式，便利化提供基于真实交易数据的纯信用贷款，支持蔗农、种植端小微企业扩大生产种植资金需求。在制糖和深加工环节，通过提高中长期贷款比重、“过磅即付”简化蔗款兑付流程、丰富贷款使用场景等方式，持续加大对糖企的信贷支持力度。在仓储和物流环节，农业发展银行开发“第三方平台仓单质押贷款”“白糖订单在线质押贷款”等产品帮助解决糖企资金短缺问题。广西北部湾银行开展票据贴现业务支持糖企。在外延产业链环节，桂林银行开发“rcep原产地证 跨境区块链”融资模式，为企业办理rcep原产地证项下跨境融资。
二、金融服务糖业产业实现总量增、结构优、价格降
一是融资总量稳步增长。2023/2024榨季，广西糖业全产业链总融资余额突破830亿元，是2019年6月指挥部成立前的1.35倍。同时，金融服务实现蔗糖产业链种植、收购、生产、仓储物流等环节全覆盖。
二是信贷结构继续优化。截至2023年末，全区糖料蔗收购、加工及深加工、仓储物流贷款累计发放金额同比分别增长8.39%、17.59%、45.09%，推动糖业全产业链优化升级、强链补链。中长期贷款余额209.47亿元，同比增长32.58%，连续20个月增速超过30%，是指挥部成立前的2.4倍。支持涉糖企业通过银行间市场发行债券融资49.5亿元，企业融资渠道进一步拓宽。
三是融资成本显著降低。督促金融机构将lpr下行传导至实体经济，叠加各项优惠政策，推动糖业市场主体融资成本持续下行。2023年，广西制糖企业贷款加权平均利率为3.5%，较指挥部成立前降低1个百分点，低于同期一般贷款利率（4.25%）0.75个百分点，为制糖企业节约融资成本2.76亿元。
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