2023年以来,人民银行广西壮族自治区分行认真贯彻落实党中央、国务院和人民银行总行、自治区党委、政府关于“全面推进乡村振兴”的重要部署,扎实做好金融精准帮扶工作,持续加强乡村振兴领域金融资源投入,创新涉农金融产品,优化县域乡村金融服务,为广西全面推进乡村振兴、加快建设农业强区提供了有力的金融支撑。
一、强化部署督导,扎实推进各项惠农措施落地。
充分发挥广西金融服务乡村振兴工作小组统筹协调作用,召开金融机构座谈会、信贷工作会议、广西金融支持乡村振兴工作推进会等会议,制定信贷指导意见,联合出台《关于进一步做好2023年乡村振兴金融服务工作的通知》,以工作小组办公室的名义印发任务清单,开展2022年金融服务乡村振兴考核评估和金融帮扶政策效果评估,通报评估结果,按月通报金融机构涉农贷款投放情况,约谈涉农金融机构,持续引导金融机构加大对乡村振兴重点领域的金融资源投入,加强金融产品和服务创新,持续提升乡村振兴金融服务能力和水平。截至2023年末,广西涉农贷款余额达1.43万亿元,同比增长13.96%,增速持续保持高于全区各项贷款增速。
二、强化资源投入,引导低成本资金流入乡村振兴领域。
充分发挥货币政策工具撬动作用,加大支农支小再贷款、再贴现的投放,安排专项额度支持糖业全产业链、林业的支持,并深化货币政策工具“财金联动”,指导金融机构创新“易农贷”等再贷款资金与“桂惠贷”联动信贷产品,强化对乡村振兴的资金支持。积极推动地方法人金融机构发行“三农”金融债,为金融机构加大乡村振兴信贷投放提供低成本资金来源。同时,持续将贷款市场报价利率(lpr)改革效能传导至乡村振兴市场主体,促进乡村振兴融资成本稳中有降。2023年,广西再贷款、再贴现累计支持涉农领域474.74亿元,同比多增60.58亿元。2023年,涉农贷款加权平均利率4.10%,同比降低6个基点。
三、强化金融帮扶,支持巩固拓展脱贫攻坚成果。
指导金融机构对广西20个国家乡村振兴重点帮扶县保持利率优惠、额度优先、费用减免等措施总体稳定,积极支持易地搬迁安置区建设及配套产业园区发展,确保信贷投放力度不减。按月监测20个国家乡村振兴重点帮扶县贷款增长情况,全力推动国家乡村振兴重点帮扶县贷款稳步增长。加大脱贫人口小额信贷政策实施力度,指导人民银行广西区各市分行和全区金融机构开展脱贫人口小额信贷“户贷企用”情况摸排,引导金融机构加强政策资金用途监测,用好政策资金服务脱贫人口创业就业,并稳妥做好到期回收处置工作。同时,牵头开展驻桂金融机构定点帮扶考核工作,指导金融机构切实做好定点帮扶工作,加大脱贫地区农副产品消费帮扶力度。截至2023年末,广西脱贫人口小额信贷余额176亿元,排名全国前三位。广西20个国家乡村振兴重点帮扶县各项贷款余额2240.71亿元,同比增长16.10%,增速高于全区各项贷款增速。
四、强化产业扶持,丰富乡村振兴金融产品。
出台《创新特色农业专属信贷产品 助力广西加快建设农业强区的实施方案》,指导金融机构聚焦糖业、六堡茶、螺蛳粉、桑蚕等广西特色优势农业产业经营特点与资金需求,量身定制惠糖贷、六堡茶贷、螺蛳粉贷、茧丝贷等专属信贷产品,有力支持广西打造“桂字号”农业品牌。同时,联合自治区地方金融监管局印发《“桂惠贷”学思想拼经济稳增长惠民生“六个攻坚行动”系列产品工作方案》,推出“桂惠贷-惠农贷”“桂惠贷-惠林贷”等金融产品,专项支持农业、林业市场主体。截至2023年末,广西林业贷款余额1218亿元,同比增长33.52%;油茶产业贷款余额151亿元,同比增长48.62%;广西糖业中长期贷款余额209亿元,同比增长32.58%。2023年,“桂惠贷”投向农业208.17亿元,支持涉农主体1.96万户。
五、强化基建投入,支持建设宜居宜业和美乡村。
联合举办2023年广西金融加大信贷投放促进经济发展推进会,推动金融机构在会上和基建、乡村振兴等领域重大项目签约授信1713.78亿元。持续按月通报基础设施建设领域贷款增长情况,加强政策性开发性金融工具项目调研,引导金融机构加大重大基础设施项目配套融资保障力度,根据工程进度及时提供资金支持,服务好广西重大基础设施项目建设。如农业银行田林县支行向田林定安40mw农业光伏发电项目投放贷款1.11亿元,有力支持缓解田林县电网供需矛盾,为当地产业发展提供充足的电力保障。截至2023年末,广西农村基础设施建设贷款余额3303亿元,同比增长12.39%。
六、强化基础服务,提升农村地区金融服务可得性。
推动支付服务纵深延伸。在巩固小额取款、转账汇款费等基础业务的基础上,全面拓展农产品销售、电商服务、公共事业缴费等功能建设,创建“村级警银共建便民服务点”,有效满足农村地区金融服务需求。截至2023年末,全区累计建成银行卡助农取款服务点超3万个,其中超九千个服务点加载电商功能。深入推进农村信用体系建设。持续完善农村信用体系数据基础,协同开展“四级联创”,推动全区农村信用信息系统全面升级,截至2023年末,基本完整收录全区农户及4.5万家新型农业经营主体信息,信用户、信用村、信用乡镇创建和应用比例持续优化。不断拓展涉农信用信息应用场景,切实发挥“桂信融”“桂惠农”等基础设施在金融支持乡村振兴中的积极作用,创新“征信 担保”“征信 供应链”等融资对接模式,促进信息向信贷转化,2023年“桂信融”平台服务涉农融资1319.4亿元,惠及1.95万家涉农主体。
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