近年来,中国人民银行柳州市分行立足新形势、新要求,锚定央行履职主线,以“四部曲”为引领,奏响法治央行建设“主旋律”,法治审核更精准,执法检查更规范,金融普法更接地气,以高质量法治保障货币政策落地、风险防控见效、金融服务升温,为辖区经济高质量发展注入新动能。
筑牢法治根基,奏响思想引领“前奏曲”。中国人民银行柳州市分行抓住关键群体、重点环节和系统方法,持续强化干部职工法治信仰和法治思维,筑牢“遇事找法、办事循法”的思想根基。严格执行领导干部学法制度,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点内容,党委主要负责同志落实年度述法制度,带动全行干部职工尊法学法守法用法。为沉浸式感受司法权威,组织干部职工走进庄严法庭,“零距离”旁听庭审,直面庭审调查、举证等环节,切实感受司法程序的严密与法律威严。有针对性地开展学习培训,制定学法基本清单和重点清单,将法律法规纳入党支部、青年理论学习小组学习范畴;构建执法人员培训标准化体系,每人每年不少于60学时,每年组织学法用法考试,合格率100%。
把牢风险闸门,奏响依法行政“进行曲”。中国人民银行柳州市分行成立由法律专业骨干、公职律师、外聘法律顾问组成的法制审核小组,把送审、研提、反馈、复核纳入“时间表 流程图”管理,实现审核链条高效闭环。决策前,确保重大行政决策、规范性文件、合同协议未经法治“体检”不上会、不签发;执行中,对执法检查、行政许可等文书实行“即办即审”,发现问题退回补正,杜绝“带病出门”。
规范行政执法,奏响执法检查“协奏曲”。中国人民银行柳州市分行通过“查前培训、事中辅导、查后监督”,为执法检查全流程提供法律保障,确保程序、实体“双合规”。坚持举办查前培训,解读依法行政新要求,强调检查纪律,锻造“善学、精业、清廉”的执法铁军,提升执法效能。实行“平行作业”新模式,法制审核人员同步跟进执法检查,确保检查阶段的法律适用问题能够当场解决。通过不定期“回头看”、检查复核等方式,对执法检查全过程进行回溯审查,并畅通群众投诉举报渠道,及时发现纠正不规范行为,形成“培训-执行-监督-改进”的良性循环。
强化法治宣传,奏响普法惠民“交响曲”。中国人民银行柳州市分行坚持做好金融法治宣传,根植本土特色、联动多方力量,为法治央行建设营造良好社会氛围。压实“谁执法谁普法”主体责任,成立普法领导小组,印发“八五”普法规划,探索建立涉外金融法治交流机制。成立央行法律服务站,将金融法治宣传与民族文化、红色文化、山歌文化有效融合,利用“广西三月三”等重要节点,持续开展“八桂央行法律服务站送法下乡”活动,打通普法“最后一公里”。巧借柳州马拉松赛事等场景,搭建融合少数民族元素和金融法律知识的博览会展厅,解锁金融教育新模式;联合学校、银行、公安建成广西首家反洗钱教育基地,以此为依托精准开展专业类金融法治宣传,推动“广覆盖”向“深触动”转变。
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