近日,中国人民银行等七部委联合印发《中国人民银行 国家发展改革委 工业和信息化部 财政部 农业农村部 金融监管总局 中国证监会关于在青海西宁、广西百色、贵州毕节、宁夏固原、广东茂名五地深化普惠金融改革的指导意见》(银发〔2025〕182号,下称《指导意见》),标志着我国普惠金融改革开启了新一轮区域化、精准化的探索。百色市作为全国深化普惠金融改革的五个先行先试地区之一,肩负着为西部民族地区探索普惠金融服务乡村振兴有效路径的重要使命。
《指导意见》紧扣中央金融工作会议关于做好普惠金融大文章的战略决策,对标习近平总书记在有关地区考察时的重要讲话和重要指示批示精神,针对五地资源禀赋与发展需求量身定制改革路径,明确提出健全普惠金融组织体系、优化普惠金融重点领域产品服务、提升资本市场服务效能、完善普惠保险体系、有序推进数字普惠金融发展、优化普惠金融发展生态环境、加强金融风险防范化解等七大举措。这些改革措施是百色市落实党中央、国务院关于推进普惠金融高质量发展、全面推进乡村振兴重大决策部署的路线图和任务书,也为破解边疆民族地区金融服务瓶颈、探索普惠金融发展经验提供了根本遵循。
作为全国著名的革命老区、边疆地区和少数民族聚居区,百色市深化普惠金融改革不仅是促进自身经济高质量发展的重要举措,而且是国家探索金融支持区域协调发展、为边疆民族地区普惠金融发展探索有效路径的具体实践。近年来,中国人民银行广西壮族自治区分行积极推动百色市以农村金融改革“田东模式”提升工程为切入点,着力升级改造“金色乡村”系统,构建百色市普惠金融智能大数据平台,推动政务、金融、产业信息融合;持续深化信用体系、金融组织体系、村级服务体系、保险体系、融资担保体系和农村支付体系等六大体系建设;有序开展普惠金融支持特色产业、巩固拓展脱贫攻坚成果、支持绿色发展等六大专项行动,为全面深化普惠金融改革奠定坚实基础。
此次印发的《指导意见》在附件中专门明确了广西壮族自治区百色市深化普惠金融改革主要任务,从健全多元化金融组织体系、升级村级金融服务网络、增强保险保障作用、提升融资担保增信功能、优化支付环境等十三个关键领域为百色普惠金融改革精准导航,路径清晰,任务具体。
下一步,中国人民银行广西壮族自治区分行将坚决贯彻落实《指导意见》精神及自治区党委、政府的决策部署,坚持以人民为中心的价值取向,积极协助自治区建立完善组织领导工作机制,加强政策宣传推广,促进政策传导。指导中国人民银行百色市分行制定、落实深化普惠金融改革实施方案,以农村金融改革“田东模式”提升工程和金融支持兴边富民提质工程为核心,推动主要改革任务尽快落地见效。强化改革工作评估与督导,探索构建普惠金融改革评估体系,定期跟踪百色普惠金融改革进展情况,及时总结典型经验并在更大范围内复制推广,为革命老区、边疆民族地区乡村振兴和实现共同富裕贡献金融力量。
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